中國眼谷。　郭雙洋　攝

　　建議建立統籌協調機制、督導機制，持續提升人才政策服務精準度，聚焦眼健康、基因藥物等細分領域加快產業集聚發展……在去年的區政協五屆四次會議中，政協委員王賢理提出了《關于加速建設我區環大羅山科創走廊的提案》，引起廣泛關注和討論。

　　高水平繪制發展藍圖，形成“一廊、兩軸、四組團、十二節點”的空間格局；高點定位，全力推進浙南科技城1.47平方公里核心區、“中國眼谷”兩大重點區塊建設；科技賦能，科思技術(溫州)研究院；大唐5G全球創新中心中國長三角區域中心等一批重大平臺和項目“落地生花”……過去一年，龍灣圍繞環大羅山科創走廊建設，打造產城深度融合的科創新城標桿。

　　成效的取得源自龍灣區著力強化環大羅山科創走廊區域統籌機制。增加科創走廊建設職能，建立自創區（科創走廊）領導小組；出臺《環大羅山科創走廊溫州高新區（龍灣）片區建設三年行動計劃（2020-2022年）》，基本明確科創走廊未來三年的任務攻堅方向；梳理出臺《2020年自創區（環大羅山科創走廊）建設重點任務清單》，包含重點區塊建設大會戰43項任務、交通路網建設大會戰26項任務、環境整治提升大會戰11項任務、科創走廊三年重點工作53項任務，并明確工作目標、時間節點和進度安排及責任單位。

　　創新創業人才的集聚是科技創新的核心競爭要素。2019年11月，龍灣區出臺《關于進一步支持人才創新創業大力推進兩區建設的扶持辦法》，推出人才創業全程扶持計劃、羅峰領雁計劃等新做法。疫情期間，出臺人才戰“疫”10條、企業復工復產15條等政策，推進“人才就業落地一件事”改革，積極解決人才創業項目資助、人才落地獎勵、復工招才招工等一系列問題，實施惠企政策“直通車”工作，建立產業政策兌現系統，構建“5+X”全方位、強激勵的政策支撐體系。同時，該區還充分運用“互聯網+大數據”手段，設立“云招才·龍灣國際人才服務熱線”“遠程視頻對接中心”，免費開放“龍灣閃聘”“網易直招”等招聘平臺。為打破企業招工困境，助力企業復工復產，該區舉辦“2020云起龍驤，才聚龍灣”千企萬崗雙線招才月之春雷行動，積極配合做好高層次人才境外來溫的管控工作，確保高層次人才及項目平穩渡過疫情難關。

　　不僅如此，該區堅持以平臺、項目建設吸引人才，溫州激光與光電產業創新服務綜合體、溫州眼視光國際創新綜合體先后列入第二、三批省級產業創新服務綜合體創建名單，新入駐人才項目60多個；新簽約西安電子科技大學溫州研究生院，累計集聚高端科研平臺8個；與上海菊園新區聯動，推進高新區物聯網應用產業協同創新服務綜合體建設，推動“兩個健康”先行區人力資源產業園項目實施落地。引才更要留才，該區通過落實人才住房、子女入學、社保等方面服務，為人才提供社會事務保障。此外，溫州高新區人才大廈正在進行收尾裝修，投用后可滿足人才與企業、科研院所短期交流期間的住房需求。

　　當下，龍灣區逐步確定將以眼健康為核心的生命健康產業作為全區重點發展的產業導向之一，并以中國眼谷標桿性項目建設為依托，瞄準眼科藥物、高端眼科醫療器械、眼科耗材及眼健康服務業等領域，致力于打造具有一定規模的眼視光產業集群生態城。目前，眼谷孵化園、龍聯孵化園臨時場地已投入使用；眼谷超級醫院法人已完成注冊，門診部分投用；新增小梁醫學科技有限公司、溫州甌佳生物科技有限公司等11家創新項目，累計已注冊落地項目41個。在聚集高能級平臺方面，該區圍繞生命健康等主導產業，先后成功簽約落地多家高能級平臺，中國科學院大學溫州研究院、杭州電子科技大學溫州研究院等7家科研平臺實現集聚。同時科技大市場、科技金融中心等機構先后落地，集聚科創要素、提升科技服務能力，力爭打造全市科創核心。

　　（夏秋冬）

濱海集中隔離醫學觀察點醫務人員進行行李消殺。　符彬　攝

　　“健全三級防控機制，建立防控預警管理體系是龍灣區預防疾病的有效手段，此舉能保證人民群眾獲得安全感、幸福感。”去年兩會期間，區政協工青婦界別組委員潘莘莘、鄭益松提出的《健全三級防控機制，穩準快打贏公共衛生應急戰》，引發了社會廣泛關注。

　　他們在建議中提出，要健全區街村三級聯動體系，完善快速響應機制；要探索群眾動員方式方法，推動專業防控與群眾參與有機結合；要搭建公衛咨詢網絡，建專家人才庫，提高信息收集工作的效率和利用率等具體措施和意見。建議交辦后，龍灣區高度重視，成立辦件專班，進行專題研究，迅速開展各項工作。一年來，該區堅持構建“大衛生、大健康”的工作格局，不斷提高全區應對突發公共衛生事件的能力和水平，切實提高重大疾病防控和突發公共衛生事件應急處置能力，有效保障公眾身體健康和生命安全。

　　衛生健康方面，龍灣區組建了專業化心理危機干預隊伍，由專業人員提供公益服務的心理援助熱線和社會心理公益服務遠程平臺，針對不同人群實施分類干預，積極遏制應急事件帶來的負面心理社會影響；實施疾控硬件設施提升工程，對照省內一流縣市區的標準提升儀器裝備條件，提高傳染病、健康危害因素和突發公共衛生事件處置能力。同時，由當地政府國有投資控股或參股籌建疾病預防物資生產企業，保證必要的戰略物資儲備，并加強常態化備戰管理，街道社區衛生服務中心和二級以上醫院每年至少開展1次重大疫情醫療救治及個人防護培訓，每年至少組織1次模擬演練。

　　“這場突如其來的新冠病毒肺炎疫情，讓全球都對公共衛生引起關注和重視，而我們作為衛生主管單位更應該要在公共衛生突發事件的防控預警管理上‘找短板，補缺位’，提升應急防控能力，讓人民群眾得到良好的生活保障！”龍灣區衛生健康局相關負責人告訴記者。

　　除此之外，該區還加強人才培養交流，充分依托和利用醫學院校的教學和科研資源，培養公共衛生與臨床醫學復合型人才；加大公共衛生人才力量配備，充分整合資源，讓基層社區衛生服務中心成為衛生應急戰斗的排頭兵，努力實現以社區作為抗擊疫情的主陣地。同時，充分依托衛生健康醫療機構開展公共衛生防控知識宣講，如科普講座、專場宣傳等活動，通過網絡媒體、宣傳冊、宣傳欄等多種方式，發動社會各界、各部門單位、廣大群眾積極參與，全面科學地宣傳和普及公共衛生防控知識，使科學知識深入社區基層，深入千家萬戶，在突發公共衛生事件中發揮積極作用。

　　（黃曼瑜）

瑤溪風景小鎮。　謝榮樂　攝

　　“實施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大決策部署，是全面建成小康社會、建成社會現代化國家的歷史任務。”去年，在區政協五屆四次會議期間，致公黨龍灣基層委提出《關于激發動能、提振實體，打造生長版鄉村振興的建議》，引發了社會各界的廣泛關注。

　　致公黨龍灣基層委著眼于該區鄉村振興建設中的短板，提出了田園綜合整治、產業培育發展、地方特色挖掘、休閑鄉村旅游等方面的具體措施建議，從環境、產業、人文、休閑等方面構筑鄉村之美。建議交辦后，龍灣區高度重視，迅速展開各項工作，立足區情實際，以鄉村振興“六大提升”行動為載體，推進城鄉融合發展，鄉村振興工作初見成效。

　　目前，在生態環境方面，兩條鄉村振興示范帶已經基本建成。環大羅山（瑤溪）休閑旅游示范帶以大羅山以依托，結合瑤溪美麗鄉村、瑤溪森林康養基地、鐘秀園文化公園等項目，突出生態宜居特色，實現美麗鄉村和旅游融合發展。龍灣空港都市休閑農業示范帶已于2019年10月20日順利開園，據悉該示范帶在以農業開發打造的基礎上，深度融入本地的漁耕文化、圍墾文化等獨特文化屬性，從而具有獨特的地區文化魅力。

　　在農業產業發展方面，龍灣區已創成省級農產品質量安全放心區，完成1個綠色食品認證考核，4個農產品分獲2019浙江農業博覽會金獎、優質獎等獎項，同時繼續推進省級永興稻蔬特色農業強鎮創建，成功申報省、市級農業綠色發展先行區各1個。2019年，該區獲評全國縣域數字農業農村發展先進縣稱號。

　　同時，都市休閑農業取得了一定的發展。溫州首個馬拉松城市挑戰賽、龍灣區第三屆巾幗徒步走、“媽媽的味道民間巧女秀”等活動在龍灣成功舉辦。東籬下創成省級示范性青創農場，以農業生產為主導、農業休閑為補充，堅持開發創意農業產品，打造“時尚園藝”的運營模式。

　　此外，龍灣區深入貫徹服務為民的理念，加快強村富民的步伐，目前已建成現代農業服務中心1家、有服務平臺的產業農合聯1家、綜合服務社18家，完成農合聯會員信用評定，授信率100%。2019年，該區充分盤活農村閑置房屋資源，盤活閑置農房188幢，超額完成130幢的目標考核任務，變“死資產”為“活資產”，農民的財政性收入大幅增加。與此同時，村集體經濟發展取得良好成效，全區實現村級集體經濟總收入47113萬元，實現三年三連增，所有村經營性收入超50萬元，為全省領先。

　　（金諾）