2020年，一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，帶給龍灣企業(yè)不同程度的經(jīng)濟(jì)損失，停工期間出現(xiàn)了各類財(cái)務(wù)成本增加、員工不穩(wěn)定、訂單無(wú)法按期出貨、影響企業(yè)信譽(yù)等諸多問(wèn)題。代表涂志金看在眼里，急在心里。于是乎，在區(qū)八屆人大四次會(huì)議期間提出《關(guān)于疫情下加大民營(yíng)企業(yè)扶持力度的建議》（以下簡(jiǎn)稱建議）。

　　“這場(chǎng)疫情‘黑天鵝’，考驗(yàn)的不僅是個(gè)人的身體素質(zhì)，也考驗(yàn)著企業(yè)的免疫力、政府的行動(dòng)力。”面對(duì)記者的采訪，涂志金說(shuō)起《建議》的背景，由于民營(yíng)企業(yè)自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較弱，更容易受到疫情的沖擊。尤其受疫情影響，外地員工過(guò)不來(lái)，或不來(lái)，臨時(shí)招不到員工，要想穩(wěn)住員工難呀。升職務(wù)、漲工資……給企業(yè)增加了不少的運(yùn)營(yíng)成本。

　　面對(duì)疫情，龍灣區(qū)委區(qū)政府始終與企業(yè)站在同一戰(zhàn)線，共同抗疫。龍灣區(qū)金融工作服務(wù)中心張友達(dá)告訴記者，截至目前，包括穩(wěn)崗補(bǔ)貼、租金補(bǔ)助、企業(yè)包車及租金減免等多個(gè)事項(xiàng)的補(bǔ)貼政策，區(qū)級(jí)財(cái)政資金共已撥付達(dá)1.9億元，惠及300余家企業(yè)，龍灣是全市最早兌現(xiàn)包車補(bǔ)貼的縣市區(qū)；減免社保費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房租金、貸款利息等4億余元，惠及6萬(wàn)余家企業(yè)和個(gè)體工商戶。

　　此外，龍灣政府與6家銀行簽訂共計(jì)1200億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議，進(jìn)一步加強(qiáng)政銀企合作。同時(shí)考慮到企業(yè)疫情期間的資金流動(dòng)性問(wèn)題，出臺(tái)了《龍灣區(qū)（高新區(qū)）金融抗疫暖春行活動(dòng)惠企金六條》，包括貼息貸款、加大擔(dān)保補(bǔ)助、重啟應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金池等，截至目前，應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金已循環(huán)使用14筆，涉及金額1.88億元。

　　龍灣民營(yíng)企業(yè)“招人才難、招人才貴”，一直很難長(zhǎng)期吸引和留住人才。據(jù)了解，去年疫情期間，為解決企業(yè)招工、接工、穩(wěn)工難的問(wèn)題，出臺(tái)了“用工15條”，包括抗疫穩(wěn)崗補(bǔ)貼、招工納才獎(jiǎng)勵(lì)、返工求職人員獎(jiǎng)勵(lì)、包車接工補(bǔ)助和社保費(fèi)返還等15條措施，僅社保費(fèi)減免一項(xiàng)就惠及14051家企業(yè)主體。還有人力資源產(chǎn)業(yè)園為企業(yè)提供一對(duì)一的定制服務(wù)，建立校企合作，鼓勵(lì)大學(xué)生到民營(yíng)企業(yè)實(shí)習(xí)，院校定期輸送大學(xué)生進(jìn)企培養(yǎng)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)上打破人才聘不來(lái)、留不住、養(yǎng)不起的困局。另外，龍灣加大技能人才培養(yǎng)力度。目前，在全區(qū)組織行政業(yè)務(wù)人員、制冷工、機(jī)械制造加工人員、制鞋工、營(yíng)銷員、倉(cāng)庫(kù)管理員、采購(gòu)員、電子商務(wù)師、車工、服裝縫紉工、電工、餐飲服務(wù)人員等工種的培訓(xùn)工作，已在線培訓(xùn)17500人。

　　據(jù)介紹，龍灣對(duì)企業(yè)在抗疫穩(wěn)崗補(bǔ)助、招工納才獎(jiǎng)勵(lì)、返工求職人員獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)化政府公共服務(wù)等方面給予政策支持。“龍灣對(duì)疫情期間返龍人才均可獲得區(qū)委組織部贈(zèng)送的‘人才防疫溫暖包’，同時(shí)對(duì)有‘B、C類’人才、‘海外精英’、海外工程師、海外專家人才智力項(xiàng)目和市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)中心的重點(diǎn)人才的企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行‘留崗留薪’。對(duì)‘留崗留薪’人才占企業(yè)人才總數(shù)70%以上的，經(jīng)核實(shí)本年度給予企業(yè)10萬(wàn)元‘創(chuàng)新券’使用額度。”龍灣區(qū)人社局林立遠(yuǎn)如是說(shuō)。

　　（王策）

消防應(yīng)急演練。 朱逸琳 攝

　　“在新冠肺炎疫情防控初期，防疫物質(zhì)缺乏，在一段時(shí)間里，人們都買不到口罩、酒精、額溫槍，這給老百姓日常預(yù)防疾病帶來(lái)很大影響，我就想，為什么不像儲(chǔ)備糧食一樣儲(chǔ)備應(yīng)急物資？”……突如其來(lái)的新冠肺炎疫情給全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)較大影響，也讓龍灣區(qū)人大代表林瀅峰陷入思考。針對(duì)疫情防控后時(shí)代需要解決的問(wèn)題，林瀅峰提出《關(guān)于加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備的建議》。

　　林瀅峰認(rèn)為，應(yīng)認(rèn)真吸取此次疫情中防疫物質(zhì)嚴(yán)重缺乏的教訓(xùn)，建議政府加強(qiáng)應(yīng)急工作的宣傳和教育，引導(dǎo)各企事業(yè)單位開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急演練，制定應(yīng)急預(yù)案，自行儲(chǔ)備應(yīng)急物資，提高市民對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力；加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備，建立供需數(shù)據(jù)庫(kù)，各地?cái)?shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，清楚掌握目前庫(kù)存動(dòng)態(tài)；探索建立應(yīng)急物資庫(kù)存使用制度，對(duì)于可供日常使用的臨期物資，通過(guò)演練、急救等方式，入社、入企、入校，減少物資的浪費(fèi)。“防護(hù)，更大程度上考驗(yàn)的是政府的應(yīng)急物資儲(chǔ)備能力和體系。”林瀅峰說(shuō)。

　　收到代表建議后，溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局高度重視，積極與相關(guān)部門協(xié)同合作，迅速開(kāi)展各項(xiàng)工作。在“安全生產(chǎn)月”期間加強(qiáng)全民的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難的應(yīng)急處置的宣傳和教育工作，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)宣傳教育、答題得獎(jiǎng)品，營(yíng)造“人人懂應(yīng)急，人人會(huì)應(yīng)急”的良好氛圍；重視生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系建設(shè)。督促各街道進(jìn)一步健全應(yīng)急救援體系，推動(dòng)區(qū)易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，礦山、金屬冶煉及規(guī)上企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制備案工作，目前共完成18家企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鳎惶剿鲬?yīng)急物資管理新模式。探索采用購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)的新模式進(jìn)行創(chuàng)新式管理。創(chuàng)新出入庫(kù)、物品檢查方式，每年對(duì)應(yīng)急物資使用、淘汰、建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估，有力保障應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備規(guī)范化；推動(dòng)應(yīng)急“智慧一張圖”建設(shè)。保障應(yīng)急管理部門能迅速、全面、精準(zhǔn)掌握突發(fā)事件周邊的地形地貌、防護(hù)目標(biāo)、危險(xiǎn)源、救援力量等分布及事件相關(guān)信息，輔助應(yīng)急管理人員科學(xué)高效作出突發(fā)事件應(yīng)對(duì)決策并進(jìn)行作戰(zhàn)指揮。其中應(yīng)急物資系統(tǒng)作為“應(yīng)急智慧一張圖”的子模塊，采取統(tǒng)一管理模式，將物資通過(guò)二維碼錄入系統(tǒng)，統(tǒng)一管理與處置，清楚了解應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)。

　　（周凌慧）

龍灣區(qū)第一人民醫(yī)院空港門診部建成。 部門供圖

　　“隨著園內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，數(shù)萬(wàn)名產(chǎn)業(yè)工人及部分職工家屬的生活需求也亟待解決。”為此，在去年區(qū)八屆人大四次會(huì)議期間，代表王茂法提出了《關(guān)于加快空港新區(qū)配套設(shè)施建設(shè)的建議》。

　　王茂法在建議中提出了加快推進(jìn)生活服務(wù)、衛(wèi)生醫(yī)療、公共交通、生活供水等公共配套設(shè)施建設(shè)、針對(duì)性引進(jìn)文化娛樂(lè)服務(wù)供應(yīng)商、加強(qiáng)園區(qū)日常管理維護(hù)工作等具體措施建議。建議交辦后，空港新區(qū)管理中心高度重視，組織部門研究論證，迅速開(kāi)展各項(xiàng)工作。一年來(lái)，該區(qū)深入貫徹產(chǎn)城相融的發(fā)展理念，全力推進(jìn)該區(qū)的生活配套設(shè)施建設(shè)，取得了良好的成效。

　　道路交通方面，內(nèi)、外交通體系均得到完善。對(duì)外交通上，現(xiàn)已建成甬臺(tái)溫高速?gòu)?fù)線、市域鐵路S1線等，并實(shí)現(xiàn)通車。同時(shí)，金麗溫高速?gòu)?fù)線和市域鐵路S2已啟動(dòng)并加快建設(shè)，預(yù)計(jì)2022年建成。2021年還將建成空港大道東段。針對(duì)通海大道擁堵問(wèn)題，在全市首創(chuàng)“潮汐”交通疏導(dǎo)方式，投入大量安保人員和交安設(shè)施，確保通海大道正常通行。對(duì)內(nèi)網(wǎng)路建設(shè)上，新區(qū)已建成明珠路、金海大道、金海三道等39條道路，區(qū)內(nèi)道路已全面貫通。

　　生活設(shè)施配套方面，已建成安心公寓一期投用，正加快推進(jìn)安心公寓二期建設(shè)，并在公寓和部分小微園內(nèi)配套引進(jìn)了員工食堂、超市、銀行網(wǎng)點(diǎn)等生活配套設(shè)施。此外，重點(diǎn)引進(jìn)的寶龍城市廣場(chǎng)、碧桂園觀瀾苑等項(xiàng)目，配套建設(shè)有超5萬(wàn)平方米的大型商業(yè)購(gòu)物中心和2000平方米的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),極大程度地方便周邊生活。衛(wèi)生醫(yī)療上，第一人民醫(yī)院空港門診部已完成全部裝修，待相關(guān)審批手續(xù)到位后即可營(yíng)業(yè)。公共交通上。先后引進(jìn)140路（空港至奧體中心）、星空線（空港至海城）和社區(qū)巴士空港線路等3條公交線路，下一步，還將開(kāi)通空港新區(qū)至機(jī)場(chǎng)S1站點(diǎn)接駁公交線。

　　教育配套也緊隨而上，羅峰實(shí)驗(yàn)中學(xué)、羅峰第一幼兒園已建設(shè)完畢，并于去年9月交付使用。同時(shí)，除了去年10月建成的碧桂園觀瀾苑幼兒園以外，寶龍城市廣場(chǎng)配套幼兒園也正在緊鑼密鼓地建設(shè)中，計(jì)劃于2021年6月建成。屆時(shí)將實(shí)現(xiàn)從幼兒園到義務(wù)教育全覆蓋。

　　（朱逸琳）