-黃日聰張曉勇

　　狀元人文歷史悠久。據(jù)清光緒《永嘉縣志》記載：“狀元橋，南宋嘉定狀元趙建大在家鄉(xiāng)所建。”地因橋名，沿襲至今。“竹林生綠波，松風(fēng)起清音”，美麗的大羅山麓，山態(tài)平緩，陽光普照，北瀕甌江，山水相應(yīng)，生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚。其中飯甑山、拜佛尖、前巖山、李王尖、響動(dòng)巖、煙墩山、茅竹嶺、馬鞍山等最為出名。悠久的人文歷史、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，引無數(shù)先輩選擇大羅山為身后安息之地。尤其是改革開放后，隨著溫州經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大羅山的椅子墳如雨后春筍般蔓延，昔日綠波青山，如今滿目瘡痍，嚴(yán)重影響了市門第一路的形象。

　　為進(jìn)一步推動(dòng)“綠色殯葬、文明殯葬”的喪葬新風(fēng)，扼制新建翻新私墳，在鞏固近幾年殯葬改革成果基礎(chǔ)上，去年7月，狀元街道打響了一場(chǎng)“青山白化”治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年3月，又組織開展了“墳?zāi)股鷳B(tài)化改造”攻堅(jiān)月活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)甌海大道沿線3000座墳?zāi)惯M(jìn)行了生態(tài)整治，力求“四邊”兩側(cè)視線范圍內(nèi)“無墳化”，區(qū)域視線范圍內(nèi)治理率達(dá)到90%以上，新建制止率達(dá)100%。目前，甌海大道狀元段已實(shí)行生態(tài)化改造私墳3000座，生態(tài)環(huán)境得到明顯改觀。

　　強(qiáng)化宣傳

　　扭轉(zhuǎn)群眾落后殯葬理念

　　改造傳統(tǒng)的殯葬墓地，實(shí)現(xiàn)土墳化、植被化、小型化、景觀化的“四化”要求，無疑是思想領(lǐng)域的一場(chǎng)革新。為此，狀元街道和區(qū)民政部門聯(lián)合印發(fā)了2000多份《墳?zāi)股鷳B(tài)化改造的告知書》分發(fā)給有關(guān)村居群眾，強(qiáng)化宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，造強(qiáng)聲勢(shì)，努力扭轉(zhuǎn)群眾落后的殯葬理念。

　　同時(shí)充分利用宣傳車、宣傳欄、標(biāo)語、橫幅等宣傳工具，營(yíng)造濃郁的宣傳氛圍，使更多群眾了解街道治理青山白化工作的決心。充分利用清明群眾集中祭祀的有利時(shí)機(jī)，大力宣傳殯葬改革政策，積極開展殯改宣傳，引導(dǎo)群眾開展文明祭祀，引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾實(shí)行骨灰深埋、樹葬、撒散及草坪葬等不占或少占土地的生態(tài)葬法，積極倡導(dǎo)鮮花祭祀、文明祭祖的祭奠新風(fēng)尚。狀元街道在主要的入山口設(shè)置100多個(gè)醒目的禁示標(biāo)語(如建墳必拆、嚴(yán)禁火種等)，還向各村發(fā)出《關(guān)于清明期間開展文明祭祀活動(dòng)的倡議》，倡導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變陳舊祭拜觀念，弘揚(yáng)文明祭祀新風(fēng)。

　　加強(qiáng)管理

　　明確落實(shí)村居責(zé)任

　　今年以來，為實(shí)現(xiàn)青山白化整治的目的及骨灰全面進(jìn)入生態(tài)公墓的目標(biāo)，狀元街道通過完善工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任追究，激發(fā)了廣大群眾共同參與青山白化治理工作的積極性，有效推進(jìn)街道殯葬改革工作。

　　狀元街道借開展全員考績(jī)?yōu)槠鯔C(jī)，以網(wǎng)格化管理為抓手，建立健全殯葬改革管理網(wǎng)絡(luò)體系，把殯葬改革管理工作和墳?zāi)股鷳B(tài)化改造完成情況納入年度目標(biāo)管理的考績(jī)內(nèi)容，形成以街道黨工委、辦事處牽頭，職能科室、駐村組、各村居上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。明確對(duì)沒有完成任務(wù)的網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行重罰，一律取消評(píng)先資格。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和信息員隊(duì)伍建設(shè)，加大殯葬管理執(zhí)法力度，做到喪事出現(xiàn)及時(shí)掌握，工作隊(duì)伍及時(shí)到位，強(qiáng)化跟蹤管理，源頭治理，確保骨灰安放流向跟蹤管理率達(dá)到100%，力爭(zhēng)管理服務(wù)雙到位、雙統(tǒng)一。

　　成立專職“禁新”巡邏隊(duì)，開展地毯式排查。狀元街道通過完善巡查信息上報(bào)制度，實(shí)行每周2次(每周的星期一、星期四)信息上報(bào)制度，每周不定時(shí)地開展轄區(qū)范圍內(nèi)巡查，并做好巡查記錄。同時(shí)根據(jù)《狀元街道殯葬改革巡查工作獎(jiǎng)懲辦法》調(diào)整獎(jiǎng)懲力度，按照每發(fā)現(xiàn)舉報(bào)一座新建翻新私墓，獎(jiǎng)勵(lì)第一舉報(bào)人200元；對(duì)巡查不到位，信息報(bào)送不及時(shí)的個(gè)人進(jìn)行對(duì)應(yīng)的處罰。

　　此外，狀元街道要求村(居)嚴(yán)格按照《溫州市村級(jí)生態(tài)墓區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行建設(shè)，并由街道殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督檢查，對(duì)全街道墓區(qū)布局、墓碑規(guī)格統(tǒng)一設(shè)計(jì)，不得隨意更改，并告知市、區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)在遺體送往殯儀館火化及骨灰送往墓區(qū)途中所禁止的各項(xiàng)條款做好與喪戶簽訂節(jié)儉辦喪協(xié)議書及押金，促使街道殯葬管理工作進(jìn)入正常軌道。

　　尊重民俗

　　實(shí)行墓地“四化”改造

　　經(jīng)過連續(xù)幾年的治理，狀元街道青山白化現(xiàn)象得到明顯改觀，但由于重點(diǎn)工程建設(shè)，道路的開通，“四邊三化”范圍不斷擴(kuò)大，許多過去隱蔽的壽墳逐漸顯露，青山白化治理任務(wù)日益加大。自去年7月以來，狀元街道集中開展了“青山白化”專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面打響了一場(chǎng)“青山白化”治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)。并在今年3月11日集中組織300多人開展統(tǒng)一大行動(dòng)，在這次專項(xiàng)整治活動(dòng)中街道集中對(duì)甌海大道沿線進(jìn)行治理。在工作中，街道尊重民俗，加強(qiáng)管理，在山西岙村推選了3名村民代表，建立村民監(jiān)督小組上山監(jiān)督施工隊(duì)，按合同要求保質(zhì)完成改造任務(wù)。為加快施工進(jìn)度，街道將甌海大道沿線分成4個(gè)工程標(biāo)，8支施工隊(duì)，精選隊(duì)伍開展勞動(dòng)競(jìng)賽，分片競(jìng)爭(zhēng)施工。另外，狀元街道還通過“三抓”來加大對(duì)青山白化治理成果的鞏固。一是抓“禁新”，堵住一批。建立村鎮(zhèn)聯(lián)防隊(duì)伍，鎮(zhèn)駐村干部、殯管員加大了對(duì)主要山區(qū)、墳區(qū)的巡查力度，進(jìn)行不間斷的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問題，堅(jiān)決堵住一切新建、翻新現(xiàn)象，對(duì)頂風(fēng)修建、翻新的私墳要從嚴(yán)處理，一律給予拆毀，情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予墳主嚴(yán)懲，決不手軟。二是抓綠化，遮蓋一批。對(duì)視線范圍內(nèi)的私墳，主要采取限期綠化覆蓋、填土深埋和遷移的辦法。三是抓長(zhǎng)效，疏導(dǎo)一批。要堅(jiān)持“堵”與“疏”相結(jié)合，把青山白化專項(xiàng)治理與全面推廣生態(tài)葬法結(jié)合起來。

　　據(jù)了解，狀元街道通過專項(xiàng)整治活動(dòng)，共治理墳?zāi)?000座，種植樹苗達(dá)12000余株，改白為綠12萬平方米，有效的起到了綠化遮蔽效果，得到了廣大群眾的認(rèn)可，也使街道殯葬改革工作整體上邁上新臺(tái)階。