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當(dāng)經(jīng)濟(jì)作物不再“經(jīng)濟(jì)”(三農(nóng)微觀察)
下個(gè)月,新的棉花年度就要開始了。連續(xù)實(shí)施了3年的棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策今年不再繼續(xù),目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)正式啟動(dòng)。今年棉花市場情況會(huì)怎樣,各方都在關(guān)注。這幾天,跟山東的幾個(gè)通訊員通電話,聊起棉花種植情況,他們都反映近幾年他們那里的植棉面積在不斷下降。這種情況似乎不是個(gè)案。資料顯示,近年來黃河流域、長江流域的棉田面積的確呈縮減趨勢。為啥會(huì)這樣?農(nóng)民的感受最真切。他們說,棉花雖然是經(jīng)濟(jì)作物,但已經(jīng)不太“經(jīng)濟(jì)”了。
首先,勞動(dòng)投入已不“經(jīng)濟(jì)”。現(xiàn)在種其他糧食作物,從播種到收割,基本已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化了。農(nóng)民會(huì)算賬,自己真正在田里勞作的時(shí)間,頂多不超過一個(gè)星期。但是種棉花不行,棉花生產(chǎn)周期長、環(huán)節(jié)多、機(jī)械化水平低。打棉杈,掐邊心,殺棉蟲,拾棉花,就連地都要耕上好幾遍,里里外外至少要干一個(gè)月。就拿采摘環(huán)節(jié)為例,數(shù)據(jù)顯示全世界大約有30%的棉花是由機(jī)器采摘的,而我國的機(jī)采率在2012年時(shí)只有8.2%左右。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)會(huì)成本不斷升高的背景下,讓農(nóng)民把大量勞動(dòng)投入到棉花生產(chǎn)中,顯然不太合算。
其次,種植收益已不“經(jīng)濟(jì)”。同樣一塊地,種棉花只能種一季,種糧食可以種小麥和玉米兩季,種蔬果可以種多季。雖然如今的棉花價(jià)格依然較糧食價(jià)格要高,但由于小麥最低收購價(jià)連年提高,農(nóng)民對(duì)于糧棉比價(jià)已經(jīng)很難像過去那樣滿意。來自山東的數(shù)據(jù),去年該省皮棉單產(chǎn)為65公斤/畝。按照已經(jīng)發(fā)布的2014年棉花目標(biāo)價(jià)格19800元/噸計(jì)算,每畝地收入約為1200多元。這基本和種兩季糧食收入相當(dāng),與種蔬果的收入差距很大,和外出打工收入相距更遠(yuǎn)。收益與預(yù)期不符,棉農(nóng)的種植熱情如何提高?
當(dāng)投入和產(chǎn)出環(huán)節(jié)都不能令人滿意時(shí),這也就難怪為啥農(nóng)民覺得種棉花“不經(jīng)濟(jì)”了。當(dāng)經(jīng)濟(jì)作物不再“經(jīng)濟(jì)”,也就難怪種植面積會(huì)下降了。
棉花生產(chǎn)面臨的難題警醒著我們,糧食生產(chǎn)要謹(jǐn)防這種“不經(jīng)濟(jì)”的情況出現(xiàn)。近年來,糧食生產(chǎn)高投入、高成本的趨勢日益明顯,種糧比較效益低的局面短期內(nèi)很難改變。與此同時(shí),農(nóng)民從事非農(nóng)勞動(dòng)的收入大幅上升,來自非農(nóng)的收入增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于來自農(nóng)業(yè)的收入增速,一些地區(qū)的農(nóng)民開始“厭農(nóng)”“棄農(nóng)”,即便選擇務(wù)農(nóng),生產(chǎn)非糧化的傾向也較為嚴(yán)重。
保障糧食安全,離不開農(nóng)民種糧務(wù)農(nóng)的積極性。調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,核心在于讓農(nóng)民種糧有利可圖。保證農(nóng)民種糧收益,一要補(bǔ),二要扶。今后,一方面要在繼續(xù)擴(kuò)大補(bǔ)貼總量的同時(shí),探索形成農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼同糧食生產(chǎn)掛鉤機(jī)制,保證多種糧者多得補(bǔ)貼,保持農(nóng)民的生產(chǎn)積極性;另一方面要完善糧食價(jià)格形成機(jī)制,讓糧價(jià)保持在合理水平,通過價(jià)格支持保證農(nóng)民增產(chǎn)增收。眼下看,正如轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、提高機(jī)械化程度、降低生產(chǎn)成本是棉農(nóng)的現(xiàn)實(shí)選擇一樣,種糧農(nóng)民也應(yīng)如此才能保證投入和產(chǎn)出更加經(jīng)濟(jì)劃算。
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