日前，教育部網(wǎng)站發(fā)布了《國務院學位委員會關于下達2014年學位授權點專項評估結果及處理意見的通知》，42所高校的50個學位授權點被評為“不合格”，將面臨撤銷，并且5年之內不得重新申請，其中包括部分“985工程”高校，引發(fā)社會熱議。學位點撤銷工作既體現(xiàn)了政府教育提質的決心，也傳遞出研究生教育的質量導向、問責導向和改革導向。

　　今年的《政府工作報告》明確指出，要發(fā)展更高質量和更加公平的教育。2015年，我國高等教育毛入學率已經(jīng)達到40%，但是高等教育人才培養(yǎng)質量仍然不能滿足人民群眾日益增長的多樣化和個性化需求。研究生教育學位點是高校辦學水平的象征，因此受到各個高校的普遍重視。但是，一些高校“重申報、輕建設”的現(xiàn)象確實存在。打破學位授權的“終身制”，有利于督促培養(yǎng)單位更加重視質量建設。

　　質量監(jiān)管是政府依法治教的重要手段。從國際比較來看，學位點撤銷是各國普遍采取的做法。近年來，我國研究生教育規(guī)模已經(jīng)位居世界前列，在快速發(fā)展過程中，開始出現(xiàn)一些質量問題。日前被廣泛報道的多起碩士論文嚴重抄襲事件表明，我國高校研究生教育質量的內部質量保障存在比較嚴重的缺失，一些導師和高校尚未樹立起質量自律的意識。因此，在質量保障體系建設初期，在第三方機構質量評估尚不成熟的情況下，政府部門的監(jiān)管顯得尤為必要。

　　研究生教育是教育的最高層次，具有很高的專業(yè)性和復雜性，因此政府的質量監(jiān)管需要依賴學術共同體的專業(yè)判斷。據(jù)了解，此次隨機抽評的學位授權點評估結果完全按照專家評議意見認定，被撤銷的學位點均屬于一半以上參評專家認為不合格者，這表明了政府對專業(yè)意見的尊重。但與此同時，我國學位點撤銷在程序、方法等方面尚存在改進的空間。在發(fā)達國家，學位點撤銷包含一系列復雜的程序，如同行評議、內部評估、校友與公眾聽證會、協(xié)商申訴等。與之相比，我國目前的評估程序相對簡單，評估指標和數(shù)據(jù)并未完全公開，未來應該進一步推進此項工作的程序規(guī)范化、方法科學化和過程透明化，特別要給高校提供申訴的渠道。

　　長遠來看，研究生教育質量的提高根本上依賴于高校自身質量意識的建立、質量文化的形成和質量保障措施的落實。在此次評估中，哈爾濱工業(yè)大學、中國農(nóng)業(yè)大學等高校主動撤銷工程管理碩士，北京大學、吉林大學等高校主動撤銷資產(chǎn)評估碩士，體現(xiàn)了這些高校的質量自律。政府部門在履行外部質量監(jiān)管職能的同時，應進一步落實“管辦評分離”的原則，培育第三方評估機構，進一步擴大高校辦學自主權，使學校更多通過自律機制保障和提高研究生教育的質量。

　　《人民日報》( 2016年03月30日05版)